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《浙江省科學技術獎勵辦法實施細則(修訂)》
發布單位:省科技廳發布日期:2019-11-20
文  號:浙科發成〔2019〕102號有 效 性:有效

 

第一章 總則

 

第一條 爲做好我省科學技術獎勵工作,保證省科學技術獎的提名、評審、授獎等各項工作順利進行,根據《浙江省科學技術獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》),制定《浙江省科學技術獎勵辦法實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。

第二條 省科學技術獎授獎證書不作爲確定科學技術成果權屬的直接依據。

 

第二章 獎勵範圍和評審標准

 

第一節 浙江科技大獎

 

第三條 《辦法》第十條(一)在科學技術發展中有卓越建樹或者在當代科學技術前沿特別是在基礎研究、應用基礎研究方面取得重大突破,爲國內外同行所公認是指候選者在當代科學技術前沿特別是在基礎研究、應用基礎研究方面取得系列或者重大發現,豐富和拓展了學科理論,引起該學科或者相關學科領域的突破性發展,爲國內外同行所公認,對科學技術發展和社會進步做出了卓越貢獻。

《辦法》第十條(二)在科學技術創新、科學技術成果轉化和高新技術産業化中,創造巨大經濟社會效益和生態環境效益的是指候選者在特定領域或者項目中取得特別重大的技術發明、技術創新,並以市場爲導向,積極推動科技成果轉化,實現産業化,引起技術的跨越發展,促進産業結構的變革,創造了巨大的經濟社會效益或者生態環境效益,對促進我省經濟、社會發展做出了重大的貢獻。

第四條 已获得省科学技术重大贡献奖、浙江科技大獎的,如取得了新的科学技术重大突破、对我省科技创新和经济社会发展做出新的重大贡献,仍可被提名为浙江科技大獎候选者。

第五條 浙江科技大獎授予同一人(含所在团队)或者同一团队最多不超过2次,時間間隔一般不少于5年。

获过省科学技术重大贡献奖的,视同获过浙江科技大獎。

 

第二節 省自然科學獎

 

第六條 《辦法》第十一條(一)前人尚未發現或者尚未闡明是指科學發現爲國內外首次提出,或者其科學理論在國內外首次闡明,且主要論著爲國內外首次發表。

《辦法》第十一條(二)具有重大科學價值或者普遍實用價值是指在科學理論、學說上有創見,或者在研究方法、手段上有創新;對于推動學科發展有重大意義,或者對于經濟建設和社會發展具有重要影響。

《辦法》第十一條(三)得到國內外自然科學界公認是指主要論著已在國內外公開發行的學術刊物上發表或者作爲學術專著出版2年以上,其重要科學結論已爲國內外同行在重要國際學術會議、公開發行的學術刊物,尤其是重要學術刊物以及學術專著所正面引用或者在相關的科學研究中應用。

第七條 省自然科學獎成果的完成人应是相关科学技术论著的主要作者,并具备下列条件之一:

(一)提出總體學術思想、研究方案;

(二)發現重要科學現象、特性和規律,並闡明科學理論或學說;

(三)提出研究方法和手段,解決關鍵學術問題或者實驗技術難點,以及重要基礎數據的系統收集和綜合分析等。

第八條 省自然科學獎成果的完成单位应是完成人在完成科学技术研究时的工作单位。

第九條 省自然科學獎单项成果授奖人数不超过5人、授獎單位不超過3個。

第十條 省自然科學獎根据成果完成的科学发现进行综合评定,评定标准如下:

在科學上取得重大進展,發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法爲國內外學術界所公認和廣泛引用,推動了學科的發展,或者對經濟建設、社會發展有重大影響的,可以評爲一等獎。

在科學上取得重要進展,發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法爲國內外學術界所公認和引用,對學科的發展有一定推動作用,或者對經濟建設、社會發展有重要影響的,可以評爲二等獎。

在科學上取得一定進展,發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法爲國內學術界所公認和引用,促進了學科的發展,或者對經濟建設、社會發展有一定影響的,可以評爲三等獎。

 

第三節 省技術發明獎

 

第十一條 《辦法》第十二條産品是指各種儀器、設備、器械、工具、零部件以及生物新品種和國家審定的新藥等;工藝是指工業、農業和醫療衛生等領域的各種技術方法;材料包括用各種技術方法獲得的新物質等;系統是指産品、工藝、设计和材料的技术综合。

《辦法》第十二條(一)前人尚未發明或者尚未公開是指該項技術發明爲國內外首創,或雖然國內外已有但主要技術內容尚未在國內外各種公開出版物、媒體及其他公衆信息渠道發表或公開,也未曾公開使用過。

《辦法》第十二條(二)具有先進性、創造性、實用性和重大技術價值是指該項技術發明與國內外已有同類技術相比較,其技術思路、技術原理或技術方法有創新,技術上有實質性的特點和顯著的進步,主要性能(性狀)、技術經濟指標、技術水平及促進科學技術進步的作用和意義等方面綜合優于同類技術。

《辦法》第十二條(三)經實施,創造顯著經濟效益、社會效益、生態環境效益或者安全效益,且具有廣泛的應用前景是指發明的技術成熟,並成功轉化或者産業化,在近3年取得良好的應用效果。

第十二條 省技術發明獎成果的完成人应是技术发明的全部或者部分创造性技术内容的发明人。

省技術發明獎成果完成单位应是完成人完成技术发明时的工作单位。

第十三條 省技術發明獎单项成果授奖人数不超过6人、授獎單位不超過3個。

第十四條 省技術發明獎授奖等级根据成果完成的技术发明进行综合评定,评定标准如下:

技術思路新穎,主要技術有重大創新,技術經濟指標達到國際同類技術先進水平,對技術進步有明顯推動作用,並産生了顯著的經濟效益、社會效益、生態環境效益或者安全效益,可以評爲一等獎。

技術思路新穎,主要技術上有較大的創新,技術經濟指標達到了國內同類技術的領先水平,對技術進步有較大推動作用,並産生了明顯的經濟效益、社會效益、生態環境效益或者安全效益,可以評爲二等獎。

技術思路新穎,主要技術上有創新,技術經濟指標達到了國內同類技術的先進水平,對技術進步有一定推動作用,並産生了一定的經濟效益、社會效益、生態環境效益或者安全效益,可以評爲三等獎。

 

第四節 省科學技術進步獎

 

第十五條 《办法》第十三條(一)技術開發項目是指企事業單位通過多種形式的科技合作,針對行業或企業技術需求,開展技術開發、科技成果轉化産業化等科技創新活動和推廣應用,並在近3年內取得效益。

《办法》第十三條(二)重大工程項目是指通過驗收並投入使用2年以上的重大綜合性基本建設工程、科學技術工程及企業技術創新工程等。

《办法》第十三條(三)社會公益性科學技術工作是指農業、醫療衛生、地球科學、環境保護、自然資源調查和合理利用、自然災害監測預報和防治等社會公益科學技術事業和標准、計量、科技信息、科技檔案、科學技術普及等科學技術基礎性工作,實施2年以上。其中,科學技術普及成果是指公開出版2年以上的傳播科學知識、科學方法、科學思想和科學精神的科學普及讀物或其他成果。

《办法》第十三條(四)軟科學研究是指完成1年以上,在科技管理和科技决策軟科學研究中取得显著社会效益和经济效益,并对政府决策和社会发展产生重要影响的成果。其中,为规划、计划提供决策咨询的,应是规划计划实施3年以上的成果。政府部门日常工作范围的有关调研,不属于軟科學研究。

第十六條 省科學技術進步獎成果的完成人应当具备下列条件之一:

(一)在總體技術方案中做出重要貢獻;

(二)在關鍵技術和疑難問題的解決中做出重大技術創新;

(三)在成果轉化和推廣應用過程中做出創造性貢獻;

(四)在高新技術産業化方面做出重要貢獻。

第十七條 省科學技術進步獎成果的完成单位应是在成果研制、开发、应用和推广中提供技术、设备和人员等条件,对成果的完成起到组织、管理和协调作用的单位。

第十八條 省科學技術進步獎一等奖单项成果授奖人数不超过13人,授獎單位不超過9個;二等獎單項成果授獎人數不超過9人,授獎單位不超過6個;三等獎單項成果授獎人數不超過7人,授獎單位不超過5個。

第十九條 省科學技術進步獎授奖等级根据成果进行综合评定,评定标准如下:

(一)技術開發項目

在关键技术或者系統集成上有重大创新,技术难度大,拥有自主知识产权,总体技术水平和主要技术经济指标达到国际同类技术的先进水平,市场竞争力强,经济效益显著,对行业的技术进步和产业结构优化升级作用显著,可以评为一等奖。

在关键技术或者系統集成上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平和主要技术经济指标达到国内领先水平,市场竞争力较强,经济效益明显,对行业的技术进步和产业结构调整作用明显,可以评为二等奖。

在关键技术或者系統集成上有一定创新,有一定技术难度,总体技术水平和主要技术经济指标达到国内先进水平,有一定的市场竞争力,有一定的经济效益,对行业的技术进步和产业结构调整有作用,可以评为三等奖。

(二)重大工程項目

在关键技术、系統集成和系統管理方面有重大创新,技术难度和工程复杂程度大,总体技术水平、主要技术经济指标达到国际先进水平,经济效益或者社会效益显著,对推动科技发展作用显著,对经济建设、社会发展具有重大战略意义,可以评为一等奖。

在关键技术、系統集成和系統管理方面有较大创新,技术难度和工程复杂程度较大,总体技术水平、主要技术经济指标达到国内领先水平,经济效益或者社会效益明显,对推动科技发展作用明显,对经济建设、社会发展具有较大战略意义的,可以评为二等奖。

在关键技术、系統集成和系統管理方面有创新,有一定技术难度和工程复杂程度,总体技术水平、主要技术经济指标达到国内先进水平,经济效益或者社会效益较大,对推动科技发展有较大作用,对经济建设、社会发展有一定战略意义的,可以评为三等奖。

(三)社會公益項目

在关键技术或者系統集成上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到了国际同类技术的先进水平,并得到广泛应用,社会效益或者生态效益显著,对科技发展和社会进步意义重大,可以评为一等奖。其中,科普作品表现形式、创作手法有重大创新,作品质量优秀,发行范围和发行量大,在国际上产生重大影响,对提高全民的科学素质作用重大,可以评为一等奖。

在关键技术或者系統集成上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内同类技术的领先水平,并得到普遍应用,社会效益或者生态效益明显,对科技发展和社会进步意义较大,可以评为二等奖。其中,科普作品表现形式、创作手法有较大创新,作品质量优良,发行范围和发行量较大,在国内产生重大影响,对提高全民的科学素质作用较大,可以评为二等奖。

在关键技术或者系統集成上有一定创新,有一定技术难度,总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内同类技术的先进水平,并得到应用,有一定的社会效益或者生态效益,对科技发展和社会进步有一定的意义,可以评为三等奖。其中,科普作品表现形式、创作手法有一定创新,作品质量良好,有一定的发行范围和发行量,在国内产生较大影响,对提高全民的科学素质有一定作用,可以评为三等奖。

(四)軟科學項目

在理論上有重大創新,方法上有重大突破,達到國內領先水平,研究成果對決策管理已産生重大作用,經濟效益或社會效益顯著,可以評爲一等獎。

在理論上有較大創新,方法上有較大突破,達到國內先進水平,研究成果對決策管理已産生較大作用,經濟效益或社會效益明顯,可以評爲二等獎。

在理論上有創新,方法上有突破,達到國內先進水平,研究成果對決策管理已産生作用,有一定的經濟效益或社會效益,可以評爲三等獎。

 

第五節 國際科學技術合作獎

 

第二十條 《办法》第十四條  “外國人或者外國組織是指在雙邊或多邊國際科學技術合作中對我省科學技術事業做出重要貢獻的外籍科學家、研發人員、工程技術人員或國外科學研究、技術開發、技術轉移等組織。

 

第三章 提名

 

第二十一條 國家最高科學技術獎獲獎人作爲提名人的,不受年齡限制。院士作爲提名人的,年齡不超過75歲,其他提名專家不超過70歲。

第二十二條 提名專家每人每年度可以獨立或與他人聯合提名1項省科學技術獎,聯合提名時列第一位的爲責任專家。

国家最高科学技术奖获奖人、院士、国家科学技术奖一等奖及以上成果第一完成人、浙江科技大獎获奖人或获奖团队第一人可以独立提名。国家科学技术奖二等奖成果第一完成人应当3人聯合提名。

提名專家應在本人熟悉學科領域範圍內進行提名,責任專家應在本人從事學科專業(二級學科)內提名。

提名專家不能作爲同年度提名成果完成人,並應回避本人提名成果的評審活動。

專家聯合提名時,與提名成果任一完成人同一單位的專家不應超過1人。

第二十三條 提名單位應在本學科、本行業、本地區、本部門範圍內進行提名,原則上提名獎種和數量不限。

第二十四條 提名者應當征得被提名者同意,填寫由省科學技術行政部門制作的統一格式的提名書,提供可量化的經濟社會效益、生態環境效益評價材料和其他必要的評價材料。提名書及有關材料應當完整、客觀、真實、可靠。

第二十五條 提名單位、專家應在規定的時間內向省科學技術行政部門提交提名意見及相關材料。提名時間截止後,不再受理提名材料。確有特殊原因需要補報的,由監督委員會審核並報省科學技術行政部門集體研究決定。

第二十六條 已获得省自然科學獎、省技術發明獎和省科學技術進步獎的成果科技创新内容不得再次被提名省自然科學獎、省技術發明獎和省科學技術進步獎。

已获得省科学技术重大贡献奖、浙江科技大獎的主要创新内容,不能再次用于提名省科学技术奖。

第二十七條 浙江科技大獎、國際科學技術合作獎候选者连续2年參加評審未獲獎的,須間隔1年以上才能再次被提名。

自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎候選成果連續2年參加評審未獲獎的,須間隔1年以上才能再次被提名。

第二十八條 通過形式審查的省科學技術獎候選者,除因故中止評審之外,一律不得撤回。

第二十九條 提名爲自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎成果的前三名完成人應是主要科研思想的提出者、主要技術路線的設計者,同時是主要發明專利的發明人、代表性論著的作者。

第三十條 提名爲省科學技術獎的成果應事先完成科技成果登記。

第三十一條 提名爲省科學技術獎的成果可以提交由具備資質的查新機構出具論文或專著他引情況。

提名为省技術發明獎、省科學技術進步獎二等奖及以上等级的成果可以提交由具备资质的审计机构出具经济效益审计报告,或由行业管理部门出具社会效益评价材料。

成果完成單位提供的評價材料,一般不得作爲評審依據。

第三十二條 提名爲省科學技術獎成果的主要完成單位使用其它單位知識産權,須取得知識産權轉讓或實施許可。

第三十三條 黨委、政府及所屬部門,人大、政協、法院、檢察院、民主黨派、人民團體等按照以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的單位不能作爲省科學技術獎被提名成果的完成單位。

第三十四條 曾在企事業單位從事研究開發工作、現爲公務員或參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員,作爲省科學技術獎被提名成果完成人的須提供相關情況說明。

第三十五條 提名前公示期間有異議的,在異議處理完畢之前,不能被提名爲省科學技術獎。

第三十六條 提名者、被提名者(含團隊、組織、完成人、完成單位)應當分別對提名材料的真實性、合規性以及知情同意等情況作出書面誠信承諾。

 

第四章 評審與監督機構

 

第三十七條 評審委員會由4050位專家組成,設主任委員1人、副主任委員12  人,产生方式按照《办法》第二十六條执行。

第三十八條 監督委員會設主任委員1人,由省科學技術行政部門分管黨風廉政建設的負責人擔任;設副主任委員2人、委員若幹人,人選由省科學技術行政部門提出建議,報省科學技術獎勵委員會批准。

第三十九條 每個行業評審組由711位专家组成,产生方式按照《办法》第二十六條执行。

 

第五章 評審

 

第四十條 省科学技术行政部门负责对省科学技术奖候选者的提名材料进行形式审查。对不符合规定的提名材料,可以要求提名者和被提名者在规定的时间内补正,逾期不补正或者经补正仍不符合要求的,不提交評審。

第四十一條 行业評審组評審按照《办法》第二十九、三十条规定执行。

自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖候选成果按照行业、学科分成若干个行业評審组。國際科學技術合作獎单独设評審组。

國際科學技術合作獎行业評審得票数相等时,继续组织投票直至排出次序。

第四十二條 综合評審按照《办法》第三十一、三十二条规定执行。

 

第六章 異議處理

 

第四十三條 單位或者個人須書面提出異議要求,並提供調查線索和必要材料。異議單位、個人應表明真實身份。個人異議的,應在異議要求材料上簽署真實姓名、注明聯系方式;單位異議的,應當加蓋單位公章、注明聯系人和聯系方式,不得惡意異議、誣陷異議。

第四十四條 异议单位、个人不得擅自将异议材料提交行业評審组、評審委员会专家。专家收到异议材料的,应及时转交省科学技术行政部门,不得转发和扩散。

第四十五條 提名者負有對異議進行調查核實的義務。省科學技術行政部門或者監督委員會受理異議後,向相關提名者發出異議轉辦函,限期進行調查核實。

提名者應當及時將異議內容轉達成果完成方,責成其提出申辯材料,針對異議雙方材料內容進行調查核實,並在異議轉辦函要求的期限內向省科學技術行政部門或者監督委員會反饋調查核實情況和提名者處理意見。

異議處理材料由省科学技术行政部门提交評審组织,作为評審参考,必要时可组织专家复审。

第四十六條 異議自受理之日起20日内处理完毕的,提交本年度評審或者审核。

提名者因客观原因不能按时完成异议调查核实的,应向省科学技术行政部门或者监督委员会说明原因并申请延期处理;在下一評審节点前无法提交異議處理材料的,相关成果应中止評審。经批准中止評審后,在下一年度规定时限内完成调查处理并报齐相关材料,且提名书内容无实质性变更的,可以按其中止节点提交下一年度后续程序的評審。下一年度仍不具备提交評審条件的,相关成果终止評審。

提名者在规定的时间内未向省科学技术行政部门或者监督委员会提交调查核实材料,也未提出延期处理申请的,相关成果终止評審。

第四十七條 異議調查核實過程中,涉及異議的任何一方應當積極配合,不得推诿和延誤。候選者及所在單位在規定時間內未按要求提供相關調查核實材料的,視爲承認異議。異議單位、個人在規定時間內未按要求補充提供相關必要的調查核實材料的,視爲放棄異議。

第四十八條 奖励評審工作结束后,如收到对省科学技术奖获奖者有关举报、投诉等情形的,由提名者在规定时间内调查核实,并向监督委员会提出书面意见。监督委员会提出处理意见,报省科学技术奖励委员会审定。

 

第七章 附則

 

第四十九條 省科学技术奖的提名、評審、授奖不收取任何费用。产生的会议费、专家評審费、奖金及其他相关费用,分别按照国家及我省有关规定执行,并自觉接受审计部门的监督。

第五十條 對我省科學技術發展、經濟建設做出貢獻的下列個人或者單位,符合省科學技術獎提名條件的,可按規定被提名省科學技術獎:

(一)我國在外的留學生、學者;

(二)港、澳、台同胞以及外籍人員;

(三)省外單位和個人。

第五十一條 跨區域合作的成果,由省內第一完成單位負責申報。

第五十二條 省科学技术奖行业評審组和評審委员会的专家应秉公办事,在評審工作中不代表本人所在单位和所属部门。

第五十三條 省科学技术奖励活动各主体有弄虚作假、剽窃、侵犯他人知识产权等违背科研诚信要求行为的,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违反評審工作规定行为的,按照《办法》第四十四至五十一条有关规定,追究其法律责任或者纪律责任。

第五十四條 本《實施細則》由省科學技術行政部門負責解釋。

第五十五條 本《實施細則》自2019121日起施行。原《浙江省科學技術獎勵辦法實施細則(修訂)》(浙科发成〔2014124號)同時廢止。





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